ПОЛИТИЧЕСКОЕ УБЕЖИЩЕ В США

Политическое убежище (Asylum) — это форма защиты, которая позволяет человеку оставаться в Соединенных Штатах вместо того, чтобы быть высланным (депортированным) в страну, где он или она опасается преследований или причинения вреда.

Каждый год люди со всего мира приезжают в Соединенные Штаты в поисках защиты, потому что они подверглись преследованию или опасаются преследований из-за следующих критериев:

• Раса
• Религия (свидетели Иеговы)
• Национальность
• Принадлежность к определенной социальной группе (включая ЛГБТ)
• Политическое мнение

Предметом доказательства для получения политического убежища является доказательство что вас преследует либо государство (нынешняя правящая власть), либо государство не может гарантировать вам защиту, права и свободы от преследования определенных групп/людей.

Вы можете подать это заявление только в том случае, если вы физически находитесь в Соединенных Штатах и не являетесь гражданином США. При этом, срок пребывания в стране не должен превышать одного года. Если вы подали прошение по прошествии одного года, необходимо дополнительно аргументировать почему вы не подались раньше.

Очень важно прибыть в США прямым рейсом. В случае прибытия транзитом, необходимо дополнительно доказывать властям, почему вы не подались на убежище в третьей стране.

Вы можете въехать в США как легально через визу, либо пересечь границу без визы. Ваше прошение будет рассмотрено несмотря на способ вашего пребывания на территории США. Вы можете легально находиться в США на момент рассмотрения вашего прошения.

Процедура подачи и рассмотрения прошения в Службу гражданства и иммиграции США (USCIS) бесплатная. Тем не менее, рекомендуется обратиться к иммиграционному юристу в США для сопровождения кейса. Дело в том, что юридические процедуры и тонкости подачи могут быть непонятны обычным людям.

Процедура подачи

Первым делом вам нужно заполнить форму I-589. Помимо информации о себе необходимо указать причины ваших опасений и основания для преследования в стране, с который вы бежали. Вся изложенная информация требует доказательств. Доказательствами могут служить:

• медицинские справки с фиксацией травм, побоев, результатов медицинских тестов (КТ, рентгеновские снимки)
• копии постановления о возбуждении уголовных дел, документированные аргументы о задержаниях органами внутренних дел
• решение судов касающихся вас по поводу вашей деятельности
• статьи из СМИ или распечатки из интернет-изданий
• письма с угрозами, фото и видеофиксация угроз на вашем имуществе (автомобиль, жилье)
• нотариально заверенные истории ваших знакомых
• данные международных правозащитных организаций (как Human Rights Watch и Amnesty International) для подтверждения участия в митингах, шествиях или забастовках.

Заполненную форму можно отправить по почте, лично вручить в Службу гражданства и иммиграции США (USCIS) либо заполнить онлайн.

Начиная с 7 ноября 2022 года USCIS принимает только новые версии форм на убежище (I-589). В настоящее время возможность подачи онлайн-формы I-589 доступна только для лиц, подавших заявление о предоставлении убежища. Заявители, подавшие заявление о предоставлении убежища, не могут подавать онлайн-форму I-589, если:

• Находятся в процессе в иммиграционном суде или в Апелляционном совете по иммиграционным делам;
• Уже подали форму I-589, которая все еще находится на рассмотрении в USCIS.

Политическое убежище не может быть предоставлено лицам:

• Осужденным за совершение тяжкого преступления
• Совершившим преступления на территории своего государства, и таким образом пытающимися уйти от ответственности на территории США
• Представляющим опасность для США
• Постоянно проживающим на территории других государств, кроме родного, до прибытия в США

Интервью

После получения письма о приглашении явиться в офис для снятия отпечатков пальцев, вам необходимо сдать отпечатки. Важно выбрать удобное время для посещения иммиграционной службы, но успеть в сроках, указанных в письме. Сделать это нужно в удобное для вас время, однако в пределах указанных в письме сроков.

Следующее письмо вы получите с приглашением на интервью. В письме будет указана дата и место проведения. Настоятельно рекомендуем не опаздывать. В случае неявки дело закроют. Явиться желательно за полчаса до назначенного времени, пройти службу безопасности и подготовиться.

Если вы подавались на убежище и указали супругу и несовершеннолетних детей (в США совершеннолетие с 21 года) в вашей петиции, они обязаны прибыть с вами на интервью.

С собой необходимо взять следующие документы:

• документы, удостоверяющие личность
• вызов на интервью (письмо)
• доказательства, подтверждающие кейс

Иммиграционная служба предоставляет переводчика на русский язык бесплатно. Но способности и знания переводчика могут оказаться недостаточно хорошими, поэтому если вы не владеете английским языком в совершенстве, возьмите с собой собственного переводчика. Необходимо четко понимать сотрудника иммиграционной службы и четко отвечать на вопросы. Переводчик будет необходим для правильного перевода интервью, так как будет много фраз, которые вы не услышите в повседневной речи. Любой неточный перевод может привести к неточному ответу, следовательно у сотрудника службы могут появиться опасения по поводу вашей искренности в ответах на вопросы.

Если в процессе подачи на убежище вы воспользовались услугами иммиграционного юриста, то он/она должны явиться вместе с вами. Также, юрист вам нужен чтобы интервью прошло гладко без процессуальных нарушений.

Сам процесс интервью состоит из трех частей:

Изучение офицером биографии заявителя (и членов семьи, если они указаны в прошении). Во время изучения офицер может задавать сопутствующие и уточняющие вопросы касательно биографии, даты въезда и способов въезда. Также может спросить пользовался ли заявитель услугами иммиграционного юриста. После пометок, сделанных офицером, необходимо подписать документ с пометками.

Причины побуждения подачи на убежище. Заявителю необходимо подробно рассказать свой кейс, обозначить причины подачи, страхи и опасения по поводу будущего. Все изложенная информация должна быть подкреплена доказательствами. Будьте честны, говорите правду. Если волнуетесь, скажите об этом тоже. Эмоции и переживания естественны.

Офицер иммиграционной службы будет задавать много уточняющих вопросов. Некоторые вопросы он может задавать по несколько раз, важно не путаться в показаниях. Все что изложено в кейсе, будет скрупулезно изучаться офицером и будет очень много наводящих вопросов.

Заключительная часть интервью. В заключительной части офицер задаст множество правовых вопросов касательно образования, военной подготовки, стаже работы и прочее. Обязательно спросит вас есть ли дополнительная информация, которую вы бы хотели добавить к своему выступлению. не надо заново рассказывать свой кейс, достаточно поблагодарить за время и сделать заключение и выразить надежду на положительный исход кейса.

Решение.

Решение по вашему кейсу не будет принято моментально. Решение примут после тщательной проверки ваших ответов, данных вами. О решении вам могут сообщить письменно (почта), либо лично (вызвав в офис).

Приблизительно через две недели после собеседования вы получите письменный ответ с решением иммиграционной службы. В случае одобрения ваш вопрос получения убежища можно считать решенным. Останется формальная документация.

Заметьте. Интервью проводится иммиграционным офицером, который обучен методам проведения допроса и отлично разбирается в человеческой психологии. Оно может длиться от получаса до нескольких часов.

Несколько советов по кейсу

Репетируйте. Если вы пользуетесь услугами адвоката, то обязательно репетируйте свое интервью с адвокатом в роли иммиграционного офицера. Юрист имеет большой опыт в кейсах, он заметит нестыковки и поможет сделать ваши ответы более лаконичными.

Выучите свою петицию. Во время интервью важно четко и без ошибок отвечать на вопросы. Запинки, путание в датах может существенно уменьшить ваш шанс на одобрение. Выучите свою петицию, основные моменты, даты, случаи итд. Офицер будет по несколько раз переспрашивать факты из петиции, недопустимо путаться в ответах.

Имейте в виду

• Интервью в среднем может длиться от 1,5-3 часов. Если переводчик присутствует, то возможно еще дольше.
• Не опаздывайте на интервью. Лучше придите заранее. Опоздание недопустимо, кейс могут закрыть если явитесь не вовремя.
• Вы можете проверить статус вашего заявления на сайте Case Status Online. Вам понадобится номер квитанции, который был предоставлен во время подачи заявки.
• По прошествии 150 дней со дня подачи прошения о предоставлении убежища, заявитель имеет право получить разрешение на работу в США.

Суд

Судебное слушание назначается если проситель не прошел интервью с иммиграционным офицером. На судебном слушании проситель излагает суду причины, по которым он не может вернуться в свою страну.

На судебном слушании помимо судьи принимают участие адвокат просителя, переводчик и прокурор (адвокат Службы Иммиграции и Таможенного Контроля (ICE).

Судья — выносит решение по делу. Основная задача судьи определить: правдивость истории просителя. Судья может задавать вопросы всем сторонам во время слушания.

Адвокат просителя — представляет права просителя. Его задача состоит в помощи просителю в объяснении причины его нежелания возвращаться в свою страну. Адвокат выстраивает линию защиту таким образом, чтобы как можно лучше передать историю своего клиента.

Прокурор — представляет интересы государства. Основная задача прокурора - попытаться доказать суду о не правдивости истории, и что проситель не заслуживает получения статуса «Asylee». Прокурор может пытаться запутать просителя своим вопросами касательно дела.

Переводчик — занимается переводом всех сторон судебного слушания. Проситель должен строить свои предложения как можно короче, чтобы дать переводчику в точности изложить суть сказанного.

Что происходит после судебного слушания?

Если судья одобрит прошение просителя, то предоставит ему/её статус «Asylee».

В случае отказа суда в прошении, то сторона просителя может подать апелляцию на решение суда. Апелляцию может подать проситель либо его/ее адвокат.

В течение апелляционного периода просителю будет позволено находиться в США (обычно от 1 года до 4 лет). В этот период времени проситель не может выезжать за пределы США. В случае, если проситель покинет США, его дело будет закрыто.

Аннулирование статуса

Правительство США может аннулировать статус «Asylee» в случае, если:

• улучшится политическая ситуация в страны просителя убежища;
• выявление ложных фактов в заявлении просителя;
• совершение серьезного преступления просителем.

Что происходит, если проситель не явился на судебное слушание?

Если проситель получил устное и письменное уведомление о дне, времени и месте судебного слушания и не явился на слушание, то суд вправе провести слушание без его/ее присутствия. В таком случае судья вынесет заочно приказ о депортации просителя в его/её отсутствие. Исключение могут составить только чрезвычайные обстоятельства (смерть или серьезное заболевание близкого родственника).

Если апелляционный суд выносит отказ в предоставлении убежища, то выносит решение о депортации либо добровольном выезде просителя.

Вы получили убежище в США. Что дальше?

1. Сразу же подайте заявку на получение различных льгот.

После получения убежища в США, Вы имеете право на получение различных льгот, например:

• курсы английского языка
• мед.страховку
• помощь в поиске работы и т.д.

У вас есть ограниченное время для подачи заявки на льготы после даты получения убежища. После получения убежища в США и Вам может понадобится форма I-94 для получения определенных льгот.

2. Подайте заявку на получение Грин карты.

После того, как Вы физически проживаете в США в течение одного года после даты получения убежища, Вы можете подать заявление на получение вида на жительство (Грин-карты). Через 5 лет после выдачи, указанной в Вашей Грин-карте, Вы можете подать заявление уже на получение гражданства США.

3. Подайте заявки на получение всех доступных документов.

Вы имеете право сразу же подать заявление на получение SSN( Social Security Card) в любом офисе Social Security .

Также пока Вы остаетесь в статусе беженца, Вы можете подать заявление на получение документа о разрешении на работу (Work Permit/EAD).

История Алексея, который попал в США через пересечение границы с Мексикой и подал прошение на убежище

‍